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    2013版《建設工程監理規范.膜結構
    作者:admin 來(lái)源: 日期:2014/12/1 20:22:34 人氣:

    201431日起實(shí)施)

    1    

    1.0.1 為規范建設工程監理與相關(guān)服務(wù)行為,提高建設工程監理與相關(guān)服務(wù)水平,制定本規范。 

     1.0.2 本規范適用于新建、擴建、改建建設工程監理與相關(guān)服務(wù)活動(dòng)。  

    1.0.3 實(shí)施建設工程監理前,建設單位必須委托具有相應資質(zhì)的工程監理單位,并以書(shū)面形式與工程監理單位訂立建設工程監理合同,合同中應包括監理工作的范圍、內容、服務(wù)期限和酬金,以及雙方的義務(wù)、違約責任等相關(guān)條款。 

    在訂立建設工程監理合同時(shí),建設單位將勘察、設計、保修階段等相關(guān)服務(wù)一并委托的,應在合同中明確相關(guān)服務(wù)的工作范圍、內容、服務(wù)期限和酬金等相關(guān)條款。 

     1.0.4 工程開(kāi)工前,建設單位應將工程監理單位的名稱(chēng),監理的范圍、內容和權限及總監理工程師的姓名書(shū)面通知施工單位。 

     1.0.5 在建設工程監理工作范圍內,建設單位與施工單位之間涉及施工合同的聯(lián)系活動(dòng),應通過(guò)工程監理單位進(jìn)行。 

     1.0.6 實(shí)施建設工程監理應遵循以下主要依據:

     1、法律法規及工程建設標準;

     2、建設工程勘察設計文件; 

    3、建設工程監理合同及其他合同文件。  

    1.0.7 建設工程監理應實(shí)行總監理工程師負責制。  

    1.0.8 建設工程監理宜實(shí)施信息化管理。  

    1.0.9 工程監理單位應公平、獨立、誠信、科學(xué)地開(kāi)展建設工程監理與相關(guān)服務(wù)活動(dòng)。  

    1.0.10 建設工程監理與相關(guān)服務(wù)活動(dòng),除應符合本規范外,尚應符合國家現行有關(guān)標準的  規定。 

    2  術(shù)  語(yǔ)

    2.0.1工程監理單位·

    Construction project management enterprise 

    依法成立并取得建設主管部門(mén)頒發(fā)的工程監理企業(yè)資質(zhì)證書(shū),從事建設工程監理與相關(guān)服務(wù)活動(dòng)的服務(wù)機構。 

     2.0.2 建設工程監理Construction project management 

    工程監理單位受建設單位委托,根據法律法規、工程建設標準、勘察設計文件及合同,在施工階段對建設工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)進(jìn)行控制,對合同、信息進(jìn)行管理,對工程建設相關(guān)方的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調,并履行建設工程安全生產(chǎn)管理法定職責的服務(wù)活動(dòng)。 

     2.0.3 相關(guān)服務(wù) Related services 

    工程監理單位受建設單位委托;按照建設工程監理合同約定,在建設工程勘察、設計、保修等階段提供的服務(wù)活動(dòng)。 

     2.0.4 項目監理機構 Project management department 

    工程監理單位派駐工程負責履行建設工程監理合同的組織機構。  

    2.0.5 注冊監理工程師 

    Registered project management engineer 

    取得國務(wù)院建設主管部門(mén)頒發(fā)的《中華人民共和國注冊監理工程師注冊執業(yè)證書(shū)》和執業(yè)印章,從事建設工程監理與相關(guān)服務(wù)等活動(dòng)的人員。 

     2.0.6 總監理工程師 

    Chief project management engineer 

    由工程監理單位法定代表人書(shū)面任命,負責履行建設工程監理合同、主持項目監理機構工作的注冊監理工程師。 

     2.0.7 總監理工程師代表

     Representative of chief project management engineer 

    經(jīng)工程監理單位法定代表人同意,由總監理工程師書(shū)面授權,代表總監理工程師行使其部分職責和權力,具有工程類(lèi)注冊執業(yè)資格或具有中級及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)、3年及以上工程實(shí)踐經(jīng)驗并經(jīng)監理業(yè)務(wù)培訓的人員。 

    2.0.8 專(zhuān)業(yè)監理工程師 

    Specialty project management engineer由總監理工程師授權,負責實(shí)施某一專(zhuān)業(yè)或某一崗位的監理工作,有相應監理文件簽發(fā)權,具有工程類(lèi)注冊執業(yè)資格或具有中級及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)、2年及以上工程實(shí)踐經(jīng)驗并經(jīng)監理業(yè)務(wù)培訓的人員。 

     2.0.9 監理員Site supervisor 

    從事具體監理工作,具有中專(zhuān)及以上學(xué)歷并經(jīng)過(guò)監理業(yè)務(wù)培訓的人員。  

    2.0.10 監理規劃Project management planning 

    項目監理機構全面開(kāi)展建設工程監理工作的指導性文件。 

    2.0.11 監理實(shí)施細則

     Detailed rules for project management

     針對某一專(zhuān)業(yè)或某一方面建設工程監理工作的操作性文件。  

    2.0.12 工程計量 Engineering measuring 

    根據工程設計文件及施工合同約定,項目監理機構對施工單位申報的合格工程的工程量進(jìn)行核驗。 

     2.0.13 旁站 Key works supervising 

    項目監理機構對工程的關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量進(jìn)行的監督活動(dòng)。  

    2.0.14 巡視 PatrOlinspeCting 

    項目監理機構對施工現場(chǎng)進(jìn)行的定期或不定期的檢查活動(dòng)。  

    2.0.15 平行檢驗 Paralleltest;ng 

    項目監理機構在施工單位自檢的同時(shí),按有關(guān)規定、建設工程監理合同約定對同一檢驗項目進(jìn)行的檢測試驗活動(dòng)。 

     2.0.16 見(jiàn)證取樣 Sampling witness 

    項目監理機構對施工單位迸行的涉及結構安全的試塊、試件及工程材料現場(chǎng)取樣、封樣、送檢工作的監督活動(dòng)。 

     2.0.17 工程延期 Construction duration extension 由于非施工單位原因造成合同工期延長(cháng)的時(shí)間。 

     2.0.18 工期延誤 Delay of construction period 由于施工單位自身原因造成施工期延長(cháng)的時(shí)間。  

    2.0.19 工程臨時(shí)延期批準

     Approval of construction duration temporary extension 發(fā)生非施工單位原因造成的持續性影響工期事件時(shí)所作出的臨時(shí)延長(cháng)合同工期的批準。  

    2.0.20 工程最終延期批準

    Approval of construction duration final extension 

    發(fā)生非施工單位原因造成的持續性影響工期事件時(shí)所作出的最終延長(cháng)合同工期的批準。  

    2.0.21 監理日志 Daily record of project management 

    項目監理機構每日對建設工程監理工作及施工進(jìn)展情況所做的記錄。   

    2.0.22 監理月報 Monthly report of project management 

    項目監理機構每月向建設單位提交的建設工程監理工作及建設工程實(shí)施情況等分析總結報告。 

     2.0.23 設備監造 

    Supervision of equipment manufacturing 

    項目監理機構按照建設工程監理合同和設備采購合同約定,對設備制造過(guò)程進(jìn)行的監督檢查活動(dòng)。 

     2.0.24 監理文件資料

     Documentation of project management 

    工程監理單位在履行建設工程監理合同過(guò)程中形成或獲取的,以一定形式記錄、保存的文件資料。 

    3 項目監理機構及其設施

    3.1 一般規定

    3.1.l 工程監理單位實(shí)施監理時(shí),應在施工現場(chǎng)派駐項目監理機構。項目監理機構的組織形式和規模,可根據建設工程監理合同約定的服務(wù)內容、服務(wù)期限,以及工程特點(diǎn)、規模、技術(shù)復雜程度、環(huán)境等因素確定。 

     3.1.2 項目監理機構的監理人員應由總監理工程師、專(zhuān)業(yè)監理工程師和監理員組成,且專(zhuān)業(yè)配套、數量應滿(mǎn)足建設工程監理工作需要,必要時(shí)可設總監理工程師代表。 

    3.1.3 工程監理單位在建設工程監理合同簽訂后,應及時(shí)將項目監理機構的組織形式、人員構成及對總監理工程師的任命書(shū)面通知建設單位。 總監理工程師任命書(shū)應按本規范表A.0.1的要求填寫(xiě)。  

    3.1.4 工程監理單位調換總監理工程師時(shí),應征得建設單位書(shū)面同意;調換專(zhuān)業(yè)監理工程師時(shí),總監理工程師應書(shū)面通知建設單位。 

     3.1.5 一名總監理工程師可擔任一項建設工程監理合同的總監理工程師。當需要同時(shí)擔任多項建設工程監理合同的總監理工程師時(shí),應經(jīng)建設單位書(shū)面同意,且最多不得超過(guò)三項。 

     3.1.6 施工現場(chǎng)監理工作全部完成或建設工程監理合同終止時(shí),項目監理機構可撤離施工現場(chǎng)。 

    3.2  監理人員職責

    3.2.1 總監理工程師應履行下列職責:

     1 確定項目監理機構人員及其崗位職責。

     2 組織編制監理規劃,審批監理實(shí)施細則。 

    3 根據工程進(jìn)展及監理工作情況調配監理人員,檢查監理人員工作。

     4 組織召開(kāi)監理例會(huì )。

     5 組織審核分包單位資格。 

    6 組織審查施工組織設計、(專(zhuān)項)施工方案。 

    7 審查開(kāi)復工報審表,簽發(fā)工程開(kāi)工令、暫停令和復工令。 

    8 組織檢查施工單位現場(chǎng)質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系的建立及運行情況。

     9 組織審核施工單位的付款申請,簽發(fā)工程款支付證書(shū),組織審核竣工結算。 

    10 組織審查和處理工程變更。 

    11 調解建設單位與施工單位的合同爭議,處理工程索賠。 12 組織驗收分部工程,組織審查單位工程質(zhì)量檢驗資料。 

    13 審查施工單位的竣工申請,組織工程竣工預驗收,組織編寫(xiě)工程質(zhì)量評估報告,參與工程竣工驗收。 

    14 參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調查和處理。 

    15 組織編寫(xiě)監理月報、監理工作總結,組織整理監理文件資料。 

     3.2.2 總監理工程師不得將下列工作委托給總監理工程師代表:

     1 組織編制監理規劃,審批監理實(shí)施細則。

     2 根據工程進(jìn)展及監理工作情況調配監理人員。 

    3 組織審查施工組織設計、(專(zhuān)項)施工方案。

     4 簽發(fā)工程開(kāi)工令、暫停令和復工令。

     5 簽發(fā)工程款支付證書(shū),組織審核竣工結算。 

    6 調解建設單位與施工單位的合同爭議,處理工程索賠。 

    7 審查施工單位的竣工申請,組織工程竣工預驗收,組織編寫(xiě)工程質(zhì)量評估報告,參與工程竣工驗收。 

    8 參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調查和處理。  

    3.2.3 專(zhuān)業(yè)監理工程師應履行下列職責:

     1 參與編制監理規劃,負責編制監理實(shí)施細則。 

    2 審查施工單位提交的涉及本專(zhuān)業(yè)的報審文件,并向總監理工程師報告。 

    3 參與審核分包單位資格。 

    4 指導、檢查監理員工作,定期向總監理工程師報告本專(zhuān)業(yè)監理工作實(shí)施情況。

     5 檢查進(jìn)場(chǎng)的工程材料、構配件、設備的質(zhì)量。 

    6 驗收檢驗批、隱蔽工程、分項工程,參與驗收分部工程。 7 處置發(fā)現的質(zhì)量問(wèn)題和安全事故隱患。

     8 進(jìn)行工程計量。 

    9 參與工程變更的審查和處理。 

    l0 組織編寫(xiě)監理日志,參與編寫(xiě)監理月報。

     1l 收集、匯總、參與整理監理文件資料。

     12 參與工程竣工預驗收和竣工驗收。  

    3.2.4 監理員應履行下列職責: 

    1 檢查施工單位投入工程的人力、主要設備的使用及運行狀況。

     2 進(jìn)行見(jiàn)證取樣。 

    3 復核工程計量有關(guān)數據。

     4 檢查工序施工結果。 

    5 發(fā)現施工作業(yè)中的問(wèn)題,及時(shí)指出并向專(zhuān)業(yè)監理工程師報告。  

    3.3 監理設施

    3.3.1 建設單位應按建設工程監理合同約定,提供監理工作需要的辦公,交通、通訊生活等設施。 

    項目監理機構宜妥善使用和保管建設單位提供的設施,并應按建設工程監理合同約定的時(shí)間移交建設單位。 

     3.3.2 工程監理單位宜按建設工程監理合同約定,配備滿(mǎn)足監理工作需要的檢測設備和 工器具。 

    4 監理規劃及監理實(shí)施細則

    4.1 一般規定

    4.1.1 監理規劃應結合工程實(shí)際情況,明確項目監理機構的工作目標,確定具體的監理工作制度、內容、程序、方法和措施。 

     4.1.2 監理實(shí)施細則應符合監理規劃的要求,并應具有可操作性。  

    4.2監理規劃

    4.2.1 監理規劃可在簽訂建設工程監理合同及收到工程設計文件后由總監理工程師組織編制,并應在召開(kāi)第一次工地會(huì )議前報送建設單位。 

     4.2.2 監理規劃編審應遵循下列程序: 

    1 總監理工程師組織專(zhuān)業(yè)監理工程師編制。 

    2 總監理工程師簽字后由工程監理單位技術(shù)負責人審批。  

    4.2.3 監理規劃應包括下列主要內容:

     1 工程概況。 

    2 監理工作的范圍、內容、目標。

     3 監理工作依據。 

    4 監理組織形式、人員配備及進(jìn)退場(chǎng)計劃、監理人員崗位職責。

     5 監理工作制度。

     6 工程質(zhì)量控制。

     7 工程造價(jià)控制。

     8 工程進(jìn)度控制。 

    9 安全生產(chǎn)管理的監理工作。

    10 合同與信息管理。

     11 組織協(xié)調。

     12 監理工作設施。  

    4.2.4 在實(shí)施建設工程監理過(guò)程中,實(shí)際情況或條件發(fā)生變化而需要調整監理規劃時(shí),應由總監理工程師組織專(zhuān)業(yè)監理工程師修改,并應經(jīng)工程監理單位技術(shù)負責人批準后報建設單位。 

    4.3 監理實(shí)施細則

     4.3.2 監理實(shí)施細則應在相應工程施工開(kāi)始前由專(zhuān)業(yè)監理工程師編制,并應報總監理工程師審批。 

     4.3.3 監理實(shí)施細則的編制應依據下列資料:

     1 監理規劃。 

    2 工程建設標準、工程設計文件。

     3 施工組織設計、(專(zhuān)項)施工方案。  

    4.3.4 監理實(shí)施細則應包括下列主要內容: 

    1 專(zhuān)業(yè)工程特點(diǎn)。

     2 監理工作流程。

     3 監理工作要點(diǎn)。

    4 監理工作方法及措施。

    4.3.5 在實(shí)施建設工程監理過(guò)程中,監理實(shí)施細則可根據實(shí)際情況進(jìn)行補充、修改,并應經(jīng)總監理工程師批準后實(shí)施。 

    5 工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度控制及安全生產(chǎn)管理的監理工作

    5.1 一般規定

    5.1.1 項目監理機構應根據建設工程監理合同約定,遵循動(dòng)態(tài)控制原理,堅持預防為主的原則,制定和實(shí)施相應的監理措施,采用旁站、巡視和平行檢驗等方式對建設工程實(shí)施監理。 

     5.1.2 監理人員應熟悉工程設計文件,并應參加建設單位主持的圖紙會(huì )審和設計交底會(huì )議, 會(huì )議紀要應由總監理工程師簽認。 

     5.1.3 工程開(kāi)工前,監理人員應參加由建設單位主持召開(kāi)的第一次工地會(huì )議,會(huì )議紀要應由項目監理機構負責整理,與會(huì )各方代表應會(huì )簽。 

    5.1.4 項目監理機構應定期召開(kāi)監理例會(huì ),并組織有關(guān)單位研究解決與監理相關(guān)的問(wèn)題。項目監理機構可根據工程需要,主持或參加專(zhuān)題會(huì )議,解決監理工作范圍內工程專(zhuān)項問(wèn)題。 

    監理例會(huì )以及由項目監理機構主持召開(kāi)的專(zhuān)題會(huì )議的會(huì )議紀要,應由項目監理機構負責整理,與會(huì )各方代表應會(huì )簽。 

     5.1.5 項目監理機構應協(xié)調工程建設相關(guān)方的關(guān)系。項目監理機構與工程建設相關(guān)方之間的工作聯(lián)系,除另有規定外宜采用工作聯(lián)系單形式進(jìn)行。工作聯(lián)系單應按本規范表C.0.1的要求填寫(xiě)。  

    5.1.6 項目監理機構應審查施工單位報審的施工組織設計,符合要求時(shí),應由總監理工程師簽認后報建設單位。項目監理機構應要求施工單位按己批準的施工組織設計組織施工。施工組織設計需要調整時(shí),項目監理機構應按程序重新審查。 

    施工組織設計審查應包括下列基本內容: 

    1 編審程序應符合相關(guān)規定。 

    2 施工進(jìn)度、施工方案及工程質(zhì)量保證措施應符合施工合同要求。

     3 資金、勞動(dòng)力、材料、設備等資源供應計劃應滿(mǎn)足工程施工需要。

     4 安全技術(shù)措施應符合工程建設強制性標準。

     5 施工總平面布置應科學(xué)合理。  

    5.1.7 施工組織設計或(專(zhuān)項)施工方案報審表,應按本規范表B.0.1的要求填寫(xiě)。  

    5.1.8 總監理工程師應組織專(zhuān)業(yè)監理工程師審查施工單位報送的開(kāi)工報審表及相關(guān)資料;同時(shí)具備下列條件時(shí),應由總監理工程師簽署審查意見(jiàn),并應報建設單位批準后,總監理工程師簽發(fā)工程開(kāi)工令: 

    l 設計交底和圖紙會(huì )審已完成。 

    2 施工組織設計已由總監理工程師簽認。 

    3 施工單位現場(chǎng)質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系已建立,管理及施工人員已到位,施工機械具備使用條件,主要工程材料已落實(shí)。

    4 進(jìn)場(chǎng)道路及水、電、通信等已滿(mǎn)足開(kāi)工要求。  

    5.1.9 開(kāi)工報審表應按本規范表B.0.2的要求填寫(xiě)。工程開(kāi)工令應按本規范表A.0.2的要求填寫(xiě)。 

     5.1.10 分包工程開(kāi)工前,項目監理機構應審核施工單位報送的分包單位資格報審表,專(zhuān)業(yè)監理工程師提出審查意見(jiàn)后,應由總監理工程師審核簽認。 

    分包單位資格審核應包括下列基本內容:

     1 營(yíng)業(yè)執照、企業(yè)資質(zhì)等級證書(shū)。

     2 安全生產(chǎn)許可文件。

     3 類(lèi)似工程業(yè)績(jì)。 

    4 專(zhuān)職管理人員和特種作業(yè)人員的資格。  

    5.1.11 分包單位資格報審表應按本規范表B.0.4的要求填寫(xiě)。  

    5.1.12 項目監理機構宜根據工程特點(diǎn)、施工合同、工程設計文件及經(jīng)過(guò)批準的施工組織 設計對工程進(jìn)行風(fēng)險分析,并應制定工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度目標控制及安全生產(chǎn)管理的方案,同時(shí)應提出防范性對策。 

    5.2 工程質(zhì)量控制

    5.2.1 工程開(kāi)工前,項目監理機構應審查施工單位現場(chǎng)的質(zhì)量管理組織機構、管理制度及專(zhuān)職管理人員和特種作業(yè)人員的資格。 

     5.2.2 總監理工程師應組織專(zhuān)業(yè)監理工程師審查施工單位報審的施工方案,并應符合要求后予以簽認。 

    施工方案審查應包括下列基本內容: 

    1 編審程序應符合相關(guān)規定。 

    2 工程質(zhì)量保證措施應符合有關(guān)標準。  

    5.2.3 施工方案報審表應按本規范表B.0.1的要求填寫(xiě)。  

    5.2.4 專(zhuān)業(yè)監理工程師應審查施工單位報送的新材料、新工藝、新技術(shù)、新設備的質(zhì)量認證材料和相關(guān)驗收標準的適用性,必要時(shí),應要求施工單位組織專(zhuān)題論證,審查合格后報總監理工程師簽認。 

     5.2.5 專(zhuān)業(yè)監理工程師應檢查、復核施工單位報送的施工控制測量成果及保護措施,簽署意見(jiàn)。專(zhuān)業(yè)監理工程師應對施工單位在施工過(guò)程中報送的施工測量放線(xiàn)成果進(jìn)行查驗。 施工控制測量成果及保護措施的檢查、復核,應包括下列內容: 

    1 施工單位測量人員的資格證書(shū)及測量設備檢定證書(shū)。 

    2 施工平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和臨時(shí)水準點(diǎn)的測量成果及控制樁的保護措施。  

    5.2.6 施工控制測量成果報驗表應按本規范表B.0.5的要求填寫(xiě)。  

    5.2.7 專(zhuān)業(yè)監理工程師應檢查施工單位為本工程提供服務(wù)的試驗室。 試驗室的檢查應包括下列內容: 

    1 試驗室的資質(zhì)等級及試驗范圍。 

    2 法定計量部門(mén)對試驗設備出具的計量檢定證明。

     3 試驗室管理制度。 

    4 試驗人員資格證書(shū)。  

    5.2.8 施工單位的試驗室報審表應按本規范表B.0.7的要求填寫(xiě)。  

    5.2.9 項目監理機構應審查施工單位報送的用于工程的材料、構配件、設備的質(zhì)量證明文件,并應按有關(guān)規定、建設工程監理合同約定,對用于工程的材料進(jìn)行見(jiàn)證取樣,平行檢驗。 

    項目監理機構對已進(jìn)場(chǎng)經(jīng)檢驗不合格的工程材料、構配件、設備,應要求施工單位限期將其撤出施工現場(chǎng)。 工程材料、構配件或設備報審表應按本規范表B.0.6的要求填寫(xiě)。  

    5.2.10 專(zhuān)業(yè)監理工程師應審查施工單位定期提交影響工程質(zhì)量的計量設備的檢查和檢定 報告。 

     5.2.11 項目監理機構應根據工程特點(diǎn)和施工單位報送的施工組織設計,確定旁站的關(guān)鍵部位;關(guān)鍵工序,安排監理人員進(jìn)行旁站,并應及時(shí)記錄旁站情況。 旁站記錄應按本規范表A.0.6的要求填寫(xiě)。  

    5.2.12 項目監理機構應安排監理人員對工程施工質(zhì)量進(jìn)行巡視。巡視應包括下列主要內容: 

    1 施工單位是否按工程設計文件、工程建設標準和批準的施工組織設計、(專(zhuān)項)施工方案施工。 

    2 使用的工程材料、構配件和設備是否合格。 

    3 施工現場(chǎng)管理人員,特別是施工質(zhì)量管理人員是否到位。 4 特種作業(yè)人員是否持證上崗。  

    5.2.13 項目監理機構應根據工程特點(diǎn)、專(zhuān)業(yè)要求,以及建設工程監理合同約定,對工程材料、施工質(zhì)量進(jìn)行平行檢驗。 

     5.2.14 項目監理機構應對施工單位報驗的隱蔽工程、檢驗批;分項工程和分部工程進(jìn)行 驗收,對驗收合格的應給予簽認,對驗收不合格的應拒絕簽認,同時(shí)應要求施工單位在指定的時(shí)間內整改并重新報驗。 對已同意覆蓋的工程隱蔽部位質(zhì)量有疑問(wèn)的,或發(fā)現施工單位私自覆蓋工程隱蔽部位的,項目監理機構應要求施工單位對該隱蔽部位進(jìn)行鉆孔探測或揭開(kāi)或其他方法進(jìn)行重新檢驗。隱蔽工程、檢驗批、分項工程報驗表應按本規范表B.0.7的要求填寫(xiě)。分部工程報驗表應按本規范表B.0.8的要求填寫(xiě)。 

     5.2.15 項目監理機構發(fā)現施工存在質(zhì)量問(wèn)題的,或施工單位采用不適當的施工工藝,或 施工不當,造成工程質(zhì)量不合格的,應及時(shí)簽發(fā)監理通知單,要求施工單位整改。整改完畢后,項目監理機構應根據施工單位報送的監理通知回復對整改情況進(jìn)行復查,提出復查意見(jiàn)。 監理通知單應按本規范表A.0.3的要求填寫(xiě),監理通知回復單應按本規范表B.0.9的要求填寫(xiě)。 

     5.2.16 對需要返工處理加固補強的質(zhì)量缺陷,項目監理機構應要求施工單位報送經(jīng)設計等相關(guān)單位認可的處理方案,并應對質(zhì)量缺陷的處理過(guò)程進(jìn)行跟蹤檢查,同時(shí)應對處理結果進(jìn)行驗收。 

     5.2.17 對需要返工處理或加固補強的質(zhì)量事故,項目監理機構應要求施工單位報送質(zhì)量事故調查報告和經(jīng)設計等相關(guān)單位認可的處理方案,并應對質(zhì)量事故的處理過(guò)程進(jìn)行跟蹤檢查,同時(shí)應對處理結果進(jìn)行驗收。 

    項目監理機構應及時(shí)向建設單位提交質(zhì)量事故書(shū)面報告,并應將完整的質(zhì)量事故處理記錄整理歸檔。應按本規范表A.0.8的要求填寫(xiě)。 

    5.4 工程進(jìn)度控制

    5.4.1 項目監理機構應審查施工單位報審的施工總進(jìn)度計劃和階段性施工進(jìn)度計劃,提出審查意見(jiàn),并應由總監理工程師審核后報建設單位。 

    施工進(jìn)度計劃審查應包括下列基本內容: 1 施工進(jìn)度計劃應符合施工合同中工期的約定。 

    2 施工進(jìn)度計劃中主要工程項目無(wú)遺漏,應滿(mǎn)足分批投入試運、分批動(dòng)用的需要,階段性施工進(jìn)度計劃應滿(mǎn)足總進(jìn)度控制目標的要求。 

    3 施工順序的安排應符合施工工藝要求。 

    4 施工人員、工程材料、施工機械等資源供應計劃應滿(mǎn)足施工進(jìn)度計劃的需要。 5 施工進(jìn)度計劃應符合建設單位提供的資金、施工圖紙、施工場(chǎng)地、物資等施工條件。  

    5.4.2 施工進(jìn)度計劃報審表應按本規范表B.0.12的要求填寫(xiě)。  

    5.4.3 項目監理機構應檢查施工進(jìn)度計劃的實(shí)施情況,發(fā)現實(shí)際進(jìn)度嚴重滯后于計劃進(jìn)度且影響合同工期時(shí),應簽發(fā)監理通知單,要求施工單位采取調整措施加快施工進(jìn)度?偙O理工程師應向建設單位報告工期延誤風(fēng)險。 

     5.4.4 項目監理機構應比較分析工程施工實(shí)際進(jìn)度與計劃進(jìn)度,預測實(shí)際進(jìn)度對工程總工期的影響,并應在監理月報中向建設單位報告工程實(shí)際進(jìn)展情況。 

    5 .5安全生產(chǎn)管理的監理工作

    5.5.1 項目監理機構應根據法律法規、工程建設強制性標準,履行建設工程安全生產(chǎn)管理的監理職責;并應將安全生產(chǎn)管理的監理工作內容、方法和措施納人監理規劃及監理實(shí)施細則。 

     

    5.5.2 項目監理機構應審查施工單位現場(chǎng)安全生產(chǎn)規章制度的建立和實(shí)施情況,并應審查施工單位安全生產(chǎn)許可證及施工單位項目經(jīng)理、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的資格,同時(shí)應核查施工機械和設施的安全許可驗收手續。  

    5.5.3 項目監理機構應審查施工單位報審的專(zhuān)項施工方案,符合要求的,應由總監理工程師簽認后報建設單位。超過(guò)一定規模的危險性較大的分部分項工程的專(zhuān)項施工方案,應檢查施工單位組織專(zhuān)家進(jìn)行論證、審查的情況,以及是否附具安全驗算結果。項目監理機構應要求施工單位按已批準的專(zhuān)項施工方案組織施工。專(zhuān)項施工方案需要調整時(shí),施工單位應按程序重新提交項目監理機構審查。 

    專(zhuān)項施工方案審查應包括下列基本內容:

     1 編審程序應符合相關(guān)規定。 

    2 安全技術(shù)措施應符合工程建設強制性標準。  

    5.5.4 專(zhuān)項施工方案報審表應按本規范表B.0.1的要求填寫(xiě)。  

    5.5.5 項目監理機構應巡視檢查危險性較大的分部分項工程專(zhuān)項施工方案實(shí)施情況。發(fā)現末按專(zhuān)項施工方案實(shí)施時(shí),應簽發(fā)監理通知單,要求施工單位按專(zhuān)項施工方案實(shí)施。 

    5.5.6 項目監理機構在實(shí)施監理過(guò)程中,發(fā)現工程存在安全事故隱患時(shí),應簽發(fā)監理通知單,要求施工單位整改;情況嚴重時(shí),應簽發(fā)工程暫停令,并應及時(shí)報告建設單位。施工單位拒不整改或不停止施工時(shí),項目監理機構應及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報送監理報告。

     監理報告應按本規范表A.0.4的要求填寫(xiě)。  

    6 工程變更、索賠及施工合同爭議

    6.1 一般規定

    6.1.1 項目監理機構應依據建設工程監理合同約定進(jìn)行施工合同管理,處理工程暫停及復工、工程變更、索賠及施工合同爭議、解除等事宜。 

     6.1.2 施工合同終止時(shí),項目監理機構應協(xié)助建設單位按施工合同約定處理施工合同終止的有關(guān)事宜。 

     6.2 工程暫停及復工 

    6.2.1 總監理工程師在簽發(fā)工程暫停令時(shí),可根據停工原因的影響范圍和影響程度,確定停工范圍,并應按施工合同和建設工程監理合同的約定簽發(fā)工程暫停令。 

    [條文解析] 本條由原規范6.1.16.1.3合并修訂而來(lái),明確了由總監理工程師“確定停工范圍”。 

     6.2.2 項目監理機構發(fā)現下列情況之一時(shí),總監理工程師應及時(shí)簽發(fā)工程暫停令:

    1 建設單位要求暫停施工且工程需要暫停施工的。 

    2 施工單位未經(jīng)批準擅自施工或拒絕項目監理機構管理的。   

    3 施工單位末按審查通過(guò)的工程設計文件施工的。 

    4 施工單位末按批準的施工組織設計、(專(zhuān)項)施工方案施工或違反工程建設強制性標準的。 

    5 施工存在重大質(zhì)量、安全事故隱患或發(fā)生質(zhì)量、安全事故的。  

    6.2.3 總監理工程師簽發(fā)工程暫停令應征得建設單位同意,在緊急情況下未能事先報告的,應在事后及時(shí)向建設單位作出書(shū)面報告。 

    工程暫停令應按本規范附錄A.0.5的要求填寫(xiě)。  

    6.2.4 暫停施工事件發(fā)生時(shí),項目監理機構應如實(shí)記錄所發(fā)生的情況。  

    6.2.5 總監理工程師應會(huì )同有關(guān)各方按施工合同約定,處理因工程暫停引起的與工期、費用有關(guān)的問(wèn)題。 

     6.2.6 因施工單位原因暫停施工時(shí),項目監理機構應檢查、驗收施工單位的停工整改過(guò)程、結果。 

     6.2.7 當暫停施工原因消失、具備復工條件時(shí),施工單位提出復工申請的,項目監理機構應審查施工單位報送的復工報審表及有關(guān)材料,符合要求后,總監理工程師應及時(shí)簽署審查意見(jiàn),并應報建設單位批準后簽發(fā)工程復工令;施工單位未提出復工申請的,總監理工程師應根據工程實(shí)際情況指令施工單位恢復施工。 

    復工報審表應按本規范表B.0.3的要求填寫(xiě),工程復工令應按本規范表A.0.7的要求填寫(xiě)。  

    6.3 工程變更

    6.3.1 項目監理機構可按下列程序處理施工單位提出的工程變更 

    1 總監理工程師組織專(zhuān)業(yè)監理工程師審查施工單位提出的工程變更申請,提出審查意見(jiàn)。對涉及工程設計文件修改的工程變更,應由建設單位轉交原設計單位修改工程設計文件。必要時(shí),項目監理機構應建議建設單位組織設計、施工等單位召開(kāi)論證工程設計文件的修改方案的專(zhuān)題會(huì )議。 

    2 總監理工程師組織專(zhuān)業(yè)監理工程師對工程變更費用及工期影響作出評估。 

    3 總監理工程師組織建設單位、施工單位等共同協(xié)商確定工程變更費用及工期變化,會(huì )簽工程變更單。 

    4 項目監理機構根據批準的工程變更文件監督施工單位實(shí)施工程變更。 

    6.3.2 工程變更單應按本規范表C.0.2的要求填寫(xiě)。  

    6.3.3 項目監理機構可在工程變更實(shí)施前與建設單位、施工單位等協(xié)商確定工程變更的計價(jià)原則、計價(jià)方法或價(jià)款。 

     6.3.4 建設單位與施工單位未能就工程變更費用達成協(xié)議時(shí),項目監理機構可提出一個(gè)暫定價(jià)格并經(jīng)建設單位同意,作為臨時(shí)支付工程款的依據。工程變更款項最終結算時(shí),應以建設單位與施工單位達成的協(xié)議為依據。 

     6.3.5 項目監理機構可對建設單位要求的工程變更提出評估意見(jiàn),并應督促施工單位按會(huì )簽后的工程變更單組織施工。  

    6.4 費用索賠

    6.4.1 項目監理機構應及時(shí)收集、整理有關(guān)工程費用的原始資料,為處理費用索賠提供證據。 

     6.4.2 項目監理機構處理費用索賠的主要依據應包括下列內容:

     1 法律法規。 

    2 勘察設計文件、施工合同文件。 

    3 工程建設標準。

     4 索賠事件的證據。  

    6.4.3 項目監理機構可按下列程序處理施工單位提出的費用索賠:

     1 受理施工單位在施工合同約定的期限內提交的費用索賠意向通知書(shū)。

     2 收集與索賠有關(guān)的資料。 

    3 受理施工單位在施工合同約定的期限內提交的費用索賠報審表。 

    4 審查費用索賠報審表。需要施工單位進(jìn)一步提交詳細資料時(shí),應在施工合同約定的期限內發(fā)出通知。 

    5 與建設單位和施工單位協(xié)商一致后,在施工合同約定的期限內簽發(fā)費用索賠報審表,并報建設單位。 

     6.4.4 費用索賠意向通知書(shū)應按本規范表C.0.3的要求填寫(xiě);費用索賠報審表應按本規范表B.0.13的要求填寫(xiě)。 

     6.4.5 項目監理機構批準施工單位費用索賠應同時(shí)滿(mǎn)足下列條件: 

    1 施工單位在施工合同約定的期限內提出費用索賠。 

    2 索賠事件是因非施工單位原因造成,且符合施工合同約定。 

    3 索賠事件造成施工單位直接經(jīng)濟損失。  

    6.4.6 當施工單位的費用索賠要求與工程延期要求相關(guān)聯(lián)時(shí),項目監理機構可提出費用索賠和工程延期的綜合處理意見(jiàn),并應與建設單位和施工單位協(xié)商。 

     6.4.7 因施工單位原因造成建設單位損失,建設單位提出索賠時(shí),項目監理機構應與建設單位和施工單位協(xié)商處理。  

    6.5 工程延期及工期延誤

    6.5.1 施工單位提出工程延期要求符合施工合同約定時(shí),項目監理機構應予以受理。  

    6.5.2 當影響工期事件具有持續性時(shí),項目監理機構應對施工單位提交的階段性工程臨時(shí)延期報審表進(jìn)行審查,并應簽署工程臨時(shí)延期審核意見(jiàn)后報建設單位。 當影響工期事件結束后,項目監理機構應對施工單位提交的工程最終延期報審表進(jìn)行審查,并應簽署工程最終延期審核意見(jiàn)后報建設單位。工程臨時(shí)延期報審表和工程最終延期報審表應按本規范表B.0.14的要求填寫(xiě)。  

    6.5.3 項目監理機構在作出工程臨時(shí)延期批準和工程最終延期批準前,均應與建設單位和施工單位協(xié)商。 

    6.5.4 項目監理機構批準工程延期應同時(shí)滿(mǎn)足下列條件: 

    1 施工單位在施工合同約定的期限內提出工程延期。 

    2 因非施工單位原因造成施工進(jìn)度滯后。

    3 施工進(jìn)度滯后影響到施工合同約定的工期。  

    6.5.5 施工單位因工程延期提出費用索賠時(shí),項目監理機構可按施工合同約定進(jìn)行處理。  

    6.5.6 發(fā)生工期延誤時(shí),項目監理機構應按施工合同約定進(jìn)行處理。 

    6.6 施工合同爭議

    6.6.1 項目監理機構處理施工合同爭議時(shí)應進(jìn)行下列工作: 1 了解合同爭議情況。 

    2 及時(shí)與合同爭議雙方進(jìn)行磋商。 

    3 提出處理方案后,由總監理工程師進(jìn)行協(xié)調。 

    4 當雙方未能達成一致時(shí),總監理工程師應提出處理合同爭議的意見(jiàn)。  

    6.6.2 項目監理機構在施工合同爭議處理過(guò)程中,對末達到施工合同約定的暫停履行合同條件的,應要求施工合同雙方繼續履行合同。 

     6.6.3 在施工合同爭議的仲裁或訴訟過(guò)程中,項目監理機構應按仲裁機關(guān)或法院要求提供與爭議有關(guān)的證據。 

    6.7 施工合同解除

    6.7.1 因建設單位原因導致施工合同解除時(shí),項目監理機構應按施工合同約定與建設單位和施工單位從下列款項中協(xié)商確定施工單位應得款項,并簽認工程款支付證書(shū): 

    1 施工單位按施工合同約定己完成的工作應得款項。 

    2 施工單位按批準的采購計劃訂購工程材料、構配件、設備的款項。

    3 施工單位撤離施工設備至原基地或其他目的地的合理費用。

     4 施工單位人員的合理遣返費用。

     5 施工單位合理的利潤補償。 

    6 施工合同約定的建設單位應支付的違約金。  

    6.7.2 因施工單位原因導致施工合同解除時(shí),項目監理機構應按施工合同約定,從下列款項中確定施工單位應得款項或償還建設單位的款項,并應與建設單位和施工單位協(xié)商后,書(shū)面提交施工單位應得款項或償還建設單位款項的證明: 

    1 施工單位已按施工合同約定實(shí)際完成的工作應得款項和已給付的款項。

     2 施工單位己提供的材料、構配件、設備和臨時(shí)工程等的價(jià)值。 

    3 對已完工程進(jìn)行檢查和驗收、移交工程資料、修復已完工程質(zhì)量缺陷等所需的費用。 

    4 施工合同約定的施工單位應支付的違約金。

    8.1.2 項目監理機構應編制設備采購與設備監造工作計劃,并應協(xié)助建設單位編制設備采購與設備監造方案。 

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